読み物シリーズ
シリーズ ヨモヤモバナシ
廃棄物分野の海外技術協力である「クリーンダッカ・プロジェクト」に携わって
第36講：地域の特徴や慣習に適した収集形態を選定し実施,その経緯 その1
講話者：石井明男＊
コーディネーター 地田 修一
東京都の収集システムは，23区内では地域によっての大きな差異はないが，バングラデシュ国ダッカ市の廃棄物管理を行っていて強く感じることは，ダッカ市は地域の慣習や文化の違いにより収集システムを変えていることである。言い換えると，地域の特徴を考慮して収集システムを変えているので，その様子を第23講，第24講で述べた。
ダッカ市には，地域ごとにはっきりした地域の特性がある。たとえば，オールドダッカはダッカの文化の発祥地で，古いモスジッド（イスラムの教会），キリスト教会，ヒンズー教寺院などがある宗教色の強い文化が混在している。今でもオールドダッカは古い町並みが狭小道路を囲み，古いビルも立ち並ぶ。銀行や証券，保険会社も数多くある金融の中心地モテジール地区，ダッカ大学や公立図書館，国立博物館などがある文教エリア，高級住宅街のあるミルプール地域，外国企業や大使館が立ち並ぶグルシャン地区，ボナニ地区など，非常に特徴のある地区に分かれている。
本編では第23講，第24講で述べた視点とは異なり，ダッカ市の収集の体系を構築するときに「地域の特性に合った，収集体系」をどのようなことに目をつけて，地域の特性を利用して構築し，検討したかについて，実施の視点から，第23講，第24講をもとに，当時の資料と情報を参考に加筆して報告したい。
まずダッカ市の地区の特徴を列記するが，以下のような特徴のある地域が集まった都市を想像してほしい。
①大使館，外国人が利用するホテル，外国系企業が多い地域
②大学や裁判所がある地域
③知識層が多く住む，中・高級住宅地域
④金融業が集まる地域でダッカの金融の中心地
⑤湖を囲んだ公園などがある市民の憩いの地域
⑥高級品を扱う商業地域
⑦集合住宅，高層住宅が建ち並ぶ地域
⑧小規模商店，家族経営工場が建ち並ぶ地域
⑨デベロッパーが計画的に開発した新興住宅地域
⑩自然発生的にできた古い商業地域
⑪スラム地域
⑩中間所得層が居住する地域
⑬貧困層が居住する地域
⑭ヒンズー教寺院を取り囲んだ貧しい地域
などがある。これらの地域の特徴に加えて，第17講廃棄物行政の方向を決めるパイロットプロジェクトその1，第18講 廃棄物行政の方向を決めるパイロットプロジェクトその2 で報告したように，パイロットプロジェクトを実施し，その地域の慣習や文化の情報をどのようにあぶり出し獲得して，収集の方向を決めていったかについて，更にパイロットプロジェクトで得られた特徴的な情報も追記した。分析の過程はその方法が適切かどうかも含めて別途報告し，意見をうかがう機会を設けることを考えているので，今回は割愛させていただきたい。
84 地域の特徴に合わせた収集システムとは
表1地域の調査や観察，パイロットプロジェクトなどで得られた地域の特徴とこの情報に基づいたプロジェクト終了後の変化のまとめ
小型コンテナの開発
ウエイストピッカーが，ごみを道路に出し有価物を回収している様子
清掃事務所を持たない清掃監督員は，バイクで市中のごみ清掃を監督するだけの仕事であった
清掃員のトレーニングの様子
清掃員に安全具の装着の教育
住民と清掃職員の合同会議
次号に続く
参考文献
1 都市と廃棄物 トイレヨモヤモバナシ 廃棄物分野の海外技術協力である，「クリーンダッカプロジェクト」に携わって 第24講 プロジェクトは現地にどのように根付いていったか クリーンダッカプロジェクトでの収集の事例 （2）Vol．51．No．7 2021
2 都市と廃棄物 トイレヨモヤモバナシ 廃棄物分野の海外技術協力である，「クリーンダッカプロジェクト」に携わって 第23講 プロジェクトは現地にどのように根付いていったか クリーンダッカプロジェクトでの収集の事例 （1）Vol．51．No．6 2021
3 石井明男，眞田明子 クリーンダッカ・プロジェクト ゴミ問題への取り組みがもたらした社会変容の記録（JICA プロジェクトヒストリィ）佐伯印刷 2017
4 バングラデシュ国ダッカ市廃棄物管理能力強化プロジェクト プロジェクト完了報告書（延長）2013JICA（国際協力事業団）
5 スーダン共和国JICA環境管理門家報告書2013JICA（国際協力事業団）
6 スーダン共和国 ハルツーム州廃棄物管理能力強化プロジェクト プロジェクト完了報告書 2017
7 都市と廃棄物 トイレヨモヤモバナシ第17講 廃棄物行政の方向を決めるパイロットプロジェクトその1，Vol．50．No．12 2020
8 都市と廃棄物 トイレヨモヤモバナシ第18講 廃棄物行政の方向を決めるパイロットプロジェクトその2 Vol．51．No．1 2021
※元東京都清掃局．元ダッカ廃棄物管理能力強化プロジェクト総括，元スーダン国ハルツーム州廃棄物管理能力強化プロジェクト総括．元パレスチナ廃棄物管理能力強化プロジェクトフェーズⅡ総括，現東洋大学大学院博士後期課程,元南スーダンジュパ市廃棄物処理事業強化プロジェクト総括